| 规模以上工业销售收入、工业增加值近两年年均分别以75%和85%的增速飙升,工业的大跨越大崛起,正悄然改变着新余市渝水区的经济。近两年来渝水区财政收入快速增长,前年3.3亿元,去年4.7亿元,今年一季度又比上年同期增长47.1%。工业快发展、财政高增长,得益于渝水区对区位优势、机遇的准确认识和把握。据介绍,渝水区国税收入82%以上来自与新钢密切相关的产业,82%以上规模以上工业企业是依托紧密配套新钢而发展壮大。渝水工业崛起之路,就在服务好新钢的基础上,做好对接新钢这篇大文章。
对接:抓住千载难逢的机遇
今年初,一个振奋人心的喜讯传遍渝水:2月28日,江西省工业史上第一个投资超百亿的重大项目——总投资达126亿元的新钢300万吨薄板工程开工。与之相呼应的是,该工程周边丘陵山地正快速“生长”出一排排崭新厂房。这是渝水区初具规模的袁河工业基地。这里,已落户的企业有24个,总投资近6亿元;项目99%与钢铁关联配套,涉及球团、污泥处理、焦炭、耐火材料、精密铸造、带钢、薄板、船板、机械和铁制工艺品加工等。其中,废渣废料、焦炭和球团等4个已投产项目,今年可实现销售收入16亿元,创税收4500万元以上。
面对可遇不可求的发展机遇,新余市渝水区反复告诫上下要见事早,更要行动快。策应新钢投资超百亿的薄板工程,以及壮大主业、分离辅业,建设中国南方建材精品基地和现代化优强钢铁企业的举措,渝水区围绕新钢产前、产中、产后的原材料供应和配套服务,展开产业开发;启动内力,拉长钢铁产业链条。为此,该区打出系列组合拳:利用区内丰富的煤炭、铁矿、石灰石等资源,依托新钢对原材料持续旺盛的需要,大力发展炉料、炉衬、轧件等供应项目;瞄准新钢产中配套,依托新钢的废钢、废渣、下脚料等再生利用资源,重点发展钢渣处理、机械加工等配套产业;跟进新钢产后延伸,着力发展机械加工、钢材销售、物流配送等产业;利用较为完善的五金交易市场,吸引全国各地客商来区进行钢铁五金生产加工与销售,把五金市场做成规模化、成建制配套;通过市场的大量“吞吐”,发展劳保、耐火、电力等产业间接配套,开发多种钢铁加工产品,延长产业链,打破新余有钢无市的格局。
新余渝水区的对接战略,得到新钢公司积极认可和策应。新钢表示,多渠道拓展厂地双方合作空间,争取每月有一个对接项目挂牌启动,每月有一个合作项目正式开发。
对接:在良山再造一个新钢
行走在渝水的良山工业基地,记者发现这里许多企业的厂房都是旧的。红火的生产,崭新而先进的设备,一辆辆满载产品的汽车从厂区驶出。基地负责人介绍,这是和新钢对接的结果。
原来,加快工业发展,新建园区面临土地、人才、资金等诸多问题,渝水便盯上了新钢公司良山片(原江西钢厂)。这里拥有炼钢、轧材、金属制品制造等生产手段及较为完备的配套设施,但许多生产厂因工艺落后而处于闲置或开工不足状态。抓住新钢“主业改制、辅业分离”的契机,渝水把新钢的技术优势、龙头老大辐射带动优势与区民营企业灵活的体制机制优势结合起来,把打捞新钢“沉淀”资产与增加有效投入结合起来,以良山工业基地为核心、钢管厂为载体,与新钢对接,展开规划、项目招商等工作,顺利组建新良钢管有限责任公司、新良特殊钢有限责任公司。通过扩股增资、技术改造,预计到明年仅良山镇就可年产钢材160万吨以上,加上耐火材料、矿产品加工等行业,规模工业销售收入将达100亿元,最终建设成为全省最大、全国有名的“管材基地”。据测算,新钢良山片固定资产账面原值约3亿元,渝水通过招商或组织民营企业与之全面对接,到2010年预计可完成销售收入146亿元,实现税收4.32亿元,等于再造了一个新钢。
对接,使新钢集中主要力量壮大主业,实现其确定的战略目标;渝水区依托新钢优势,以低成本实现工业经济的快速扩张。对接,加速了企地双方在思想、观念、管理、体制上的交融和创新。新钢特钢公司原来亏损较大,2006年8月,区民营企业——良山钢管厂与新钢公司成功合资合作,组建新良钢管和新良特钢公司。合作后仅4个月,两个新公司就实现销售收入近3亿元;今年4月份实现扭亏为盈200万元。
对接:以长远眼光谋求又好又快发展
新余市渝水围绕新钢的闲置资产、产业转移、配套服务,与新钢成功对接,经济在两三年内实现了超常规、跨越式发展。区委一班人审时度势,从长远谋划,在更大更广的时空范围寻找和把握机遇,谋求区内工业又好又快发展。
随着国有工业阵线收缩与国有企业改制,新钢分流出1.5万余名职工,这些有着丰富生产、管理技能和销售经验的产业工人,渝水区把他们当成宝贵财富,组成人才资源库,适时聘请其中的专业技术人员为区里做好对接新钢工作。如今区内众多涉钢企业都活跃着新钢分流人员,去年10月成立的良山工业基地管理委员会,就聘请了一批高层次技术和管理人才,从而加快了投资5亿元、年产15万吨模具钢,以及年产30万吨热轧带钢、35万吨不锈钢制品等多个重点项目的落户和规划进程。为进一步摸清新钢良山资产情况,渝水区聘请专业人员对其进行评估,并以中央、省、市、区四级中小企业信息服务网络为平台,组建二手资产交易网络,实现交易信息对流共享,吸引更多的投资者参与良山资产开发。
为促进对接企业做大做强,渝水区组建了担保中心,3年内融资规模达10亿元以上,为发展潜力巨大的中小企业提供资金保障;今年起,区财政每年安排不低于可用财力的5%作为工业发展资金,用于支持区内工业企业扩张规模、提升结构和市场综合竞争力。据不完全统计,今年仅良山工业基地年销售500万元以上的20家规模企业,投入技术改造的资金就达5亿元左右,为实现年内钢管产量增加10万吨、带钢产量增加6万吨奠定了良好基础。
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